主动澄清和别人追问之下澄清，取得的效果那是两码事。李智云在等那些世家大族上钩。果不其然，他最终还是等到关陇人主动拜见他询问这件事情。关陇人的处境每况愈下，有钱是肯定的，有荣誉也是肯定的。毕竟帝国到目前为止也就两代皇帝，关陇人作为帝国建立初期出钱出人的大股东，吃红利也够他们吃不少的。可关键是，他们没权力啊。
他们都是董事长，但是董事会已经被皇帝解散了，所有董事的资本也被皇帝拿捏的死死的，帝国上上下下的人员物资全部都在皇帝手里边，关陇董事们只能每年拿钱，不能在公司掌握实际权力啊。他们现在急需寻找新的机会。
没人知道关陇人和皇帝谈论了什么，只知道没过多久，关陇人忽然表示愿意无偿将各家关中九成田亩全部交给朝廷处置，并支持朝廷在关中实行摊丁入亩制度。独孤家、窦家、于家、长孙家等家族另外表示，巴蜀汉中一代的七成田亩，他们也愿意交给朝廷，并且同样全力支持朝廷在巴蜀汉中实行摊丁入亩。
消息传开，朝野动荡。很多人都以为关陇人集体发猪瘟，不然不会做出这么离谱的奇葩事情。然而，他们很快就明白关陇人这次为什么这么慷慨。
先，皇帝将于志宁提拔为民部侍郎，然后又让他独立主持关中摊丁入亩之事。后，戴胄因为年迈的缘故，告老离开，李智云立即让于志宁检校纳言，代相国之职。
大臣们明白了，关陇人这是在和朝廷做交换，低头啊。
戴胄辞职没什么别的原因，就是因为他年纪不小了，已经撑不住案牍劳形。李智云对他很是大方，官职勋爵都给他很高，又赏赐他大量金银财宝，还给他随时入宫面见自己的令牌，同时又提拔他儿子当官，给足他面子里子。顺便，还告诉他，叫他不用修坟墓了，将来死了，先薄葬，然后等李智云也嗝屁了，就把他陪葬在自己的皇陵。
除此之外，凌烟阁在这儿是没有了，有的，是麒麟殿。用李智云的话来说；朕之麾下，皆文武麒麟才也。
关陇人的交换不止于此，直到十年后，一个名叫独孤承信的少年将军在粟特打下拔汉那的小石国，被皇帝封为‘石国公’，允许他在那里拥兵自立，但必须给当地的李唐宗室大王上供之后，大臣们才恍然大悟，皇帝允许关陇人在万里之外建国。虽说必须要给当地镇守府的李唐大王上供，但那也是一国之主啊！
然后，天下各大世家，纷纷有样学样。此乃后话，不必细表。
李智云给分封制定下的蓝图是这样的。
首先，最高级别是神圣不可侵犯的帝国的存在。帝国的疆域，东至大海，南至林邑，西至西域疏勒故国，北至安加拉河。此外，高句丽百济新罗三国那个岛，吐蕃，琉球等等，后世有的，全都有，没有的，还有。北边要不是实在太冷，沿线直接会推到北极。毕竟，现在草原上的人已经全部是唐人了。
次一级，李唐宗室大王。他们会在帝国的疆域之外，建立一个个诸侯国，拱卫帝国。他们可以不向朝廷进贡，但是他们不能踏进帝国疆域半步，如果没有帝国皇帝的命令，诸侯国大王只要踏进帝国疆域一步，形同谋反。
当然，这个制约，只在帝国皇帝还是姓李，还是李智云子孙的情况下有效。如果有一天，老李家的不肖子孙把家败了，外面的兄弟要进来重振大唐，那就没掣肘了。
再次一级，功臣。
这三个级别，逐层而下。他们会以各种职务，以星罗棋布的方式最终密密麻麻的布满所有殖民之地。李唐的宗室大王，在殖民地属于最高一级，下面的功臣，世家，建立的一个个庄园，允许他们掌握一定私兵，但是他们必须按时给李唐宗室大王上缴税赋。除却不准使用唐人做苦工之外，奴隶什么，随便。至于税赋，人头税。
换而言之，李智云将过时的，但是于世家有益的政策，允许他们在殖民地上随便玩。至于最后会有多么残忍，那就不是李智云能管到的事情了。想让别人心甘情愿的出去帮你经营，不给好处，别人怎么会心甘情愿。
说实话，李智云还想做的更多，但是不行，时间还不够，帝国积累的还不够，只能一步步来。让儿子们出去建国，不代表李智云不照顾太子了，他将整个北方那广袤到无边无际，蕴藏着取之不尽用之不竭的资源的土地留给帝国，将半岛，将倭国，将来全部纳入帝国统治体系，就是要打造完美的海防线。
当然，还有南方，南方也在帝国的经略范围之内。西域那边，帝国实在是鞭长莫及，必须要让人自发的在那边一直向西打下去，甚至是打到最西边。
李智云后几年主要做的事情就是，开海，开发南方，打倭国。这三件事情中，倭国最好解决，刘仁轨后来奉命驾驶巨舰，一举攻破倭国王城，把那些矮小的倭人全部抓捕回来当奴隶使。而李智云也授意刘仁轨在岛上寻找金银矿，最终引得大量淘金者前往倭岛，大量充实了人口。
开海也好弄，李智云给自己的任务很轻松，他只需要不断完善海图就可以，然后逐步派人出去占领岛屿，开垦土地。
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