军城的好处其实是非常多的，首先因为这是一座给军队所驻扎的城池，那么其中里面的各项设施就没有必要像正常百姓所居住的城市那么好，大家都是军队，只是过来打仗的，只要满足一些最基本的军事设施之外，其他的能够住人就可以，环境只要不是太差，基本上都可以接受。要知道在草原上建立一座城池，那么建筑这座城池的时候，所需要的各种的资源都是需要从中原去运输过去的，而在这个时代运输的费用是相当巨大的。如果能够用尽量少的资源就可以建立出一座城池的话，那显然是一件比较合算的买卖。
而且更为重要的一点，就是在草原上建立城市的话，那么它本身所有的这样的一个目的就是为了军事的用途，可能在军事用途之外还会有一些其他的贸易功能，毕竟既然都已经驻扎在的草原上，那和草原上的一些部落进行一些贸易往来，也是常有的事情，毕竟大家都需要去换取一些自己日常所需要的东西。但是最为主要的目的肯定还是为了军事用途，为了监视草原部落上各种的风吹草动以及有可能的动性，甚至也是对于对于中国来说是一个前哨战，如果草原上有大举南下入侵的这么一种状态的话，那么这些人可以及时的反馈到朝廷。如此一来，那么中央朝廷就可以针对这样的信息做出相应的反应。
同时，这样的城池也是一个非常强有力的威慑。因为如果在草原上有这样的城市存在的话，那对于草原人来说就相当于草原上的风吹草动，中原都可以感觉到，但是中原上的什么信息，草原是无从知晓的。在这样的信息差，条件完全不对等的情况下，草原一般也不会有轻举妄动，这样一来就可以使中原和草原这边达成比较长一段时间的和平。在任何一个时期，任何一个朝代，能够和北方草原保持和平，都是一个非常完美的盛世。
但是军城的缺点也非常明显。其中一点自然还是粮食的问题，这和绝大多数在草原上建立城池所需要面临的问题是一样的，哪怕这座城市里面驻扎的都是军队，人们有普通的平民百姓，那么问题还是一样的，毕竟军队里面的军官士兵也是人，都是需要一日三餐，吃五谷杂粮的。只要他们不能光靠喝西北风来填饱肚子，那么粮食问题就永远是重中之重，当然在相安无事的时候，因为这座城市里面所驻扎的军队，要比正常能够所居住的居民要少很多，所以这些人要消耗的粮食也是要比正常一座城池要消耗的粮食的数量会少上非常多的。在中原王朝属于一个开阔进取的前期，这样的花销虽然也有些困难，但是还是可以负担得起的，而且相对于他能发挥出来的军事作用，中央王朝也愿意支持这样的一个措施。
但是除了这点以外，军城还有一个非常明显的缺点，那就是在没有特殊情况的存在之下，绝大多数的城市是没有办法去主动出击的。因为他们所驻扎的军队的数量并不是特别多，可以说他们如果依靠着诚实的坚固以及其他的各种军事设施进而去组织防御的话，那还是没有问题的，毕竟游牧民族也不擅长去攻城。
但是如果让他们出城去找其他的游牧民族野战的话，哪怕这些人因为生活在草原上也是熟悉的一些骑马的技术的，但是相比于这些游牧民族以来，他们的技艺肯定还不是特别的娴熟，二来，他们的人数也是处于劣势，更何况他们对于草原上的地理环境的了解程度也是远远不如在这片土地上土生土长起来的那些游牧民族的。如果他们贸然出城的话，那么很有可能就会陷入一种迷路的状态，所以他们即便是出城，也只能是在自己距离城市非常近的这么一个很小的一个地方去打转。
所以这便导致这些人根本没有办法去长途跋涉，进行远距离的作战。即便是现在的隋朝，在草原上也是有着一些城市存在的，但是正是因为这些城市没有办法远距离作战，可是如果这样的贸易真的达成的话，那么这条线路是非常长的，所延伸的地方也是非常的远的，那么这些驻扎在草原上的军队是没有办法离开自己城池，去完美保护好这一条线路的。当然这也并不是没有解决办法，比方说在这一条线路上，每隔一段距离，就建立一座城池。
可是如果这样做的话，最开始的那些城市还好，因为他们距离中原的距离还不算特别远，不管是他们的生活的物资，还是他们所需要消耗的粮食，中原还是可以比较轻松的运往他们的城池的，但是如果那些特别远的地方，中原王朝肯定就是鞭长莫及的。即便是他们将这些粮食送了过去，但是因为距离非常的远，一路上的消耗就足以让他们负担不起。根本不能够让他们去长时间反复的这么去运输，那样的话，任何一个国家，哪怕他这个国家再怎么富裕，都会被拖垮。
可以说，这一条路虽然看起来可行，但实际上，根本没有任何行得通的可能性。而这个时候如果中原王朝还想要去维护好这一条线路，继续去吸收这条线路能给他带来的巨大的财富，那么他们就需要一个强大的帮手来帮助他们去维持这样的线路，而且这样的帮手最好还是可以在这条线路上驰骋的。想要做到这一点其实是非常困难的，尤其是在不迷路这一方面。
而如果将这些条件都统统考虑进去的话，那么摆在中原王朝面前的就只有启民所在的部落这么一个人了。一方面他们已经投降了，隋朝他们的忠诚性肯定要比其他部落更为可靠一些，而且另一方面他们又是曾经的突厥人，在草原上也是驰骋过的，依靠他们去吸收其他的草原部落，然后再靠着他们的能力，将这一条线路的安全性维护好，这对于中央王朝来说，绝对是一件非常划算的买卖。
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