长安城。
从长乐宫出北门折而向西，沿着未央宫宫墙和长乐宫宫墙隔出的大道一路向北，就到了人声鼎沸的东西二市。
今天天空中虽然飘着零星的雪花，但却并没有阻挡人们离开家门，走上街头的兴致。
只是和往日里人群都涌入集市不同，此时人群主要集中在朝向林光宫西门的大路上。
熙熙攘攘，摩肩擦踵，但却井然有序，每人相隔都在三尺左右，警惕的打量着周围环境，时而探头探脑的望向前方人头攒动的队伍。
他们这是在排队购买债券。
嗯，就是刘盈发行的南昌城开发债券。
虽然预期的年收益率大概只有百分之七，但对于没有什么太好的投资门路的中产阶级们来说，这已经是求之不得了！
毕竟将一百枚铜钱藏在家里放一年，最多就是长点铜锈，绝对变不出额外的七枚铜钱！
他们此刻的狂热，并不是受了刘盈的蛊惑，而是真真切切的心甘情愿，从里坊大门刚刚开启就一路狂奔着过来！
嗯，宵禁，天一黑城门坊门就紧闭了，普通人擅自出现在街面上，如果被巡夜的士兵抓到，那下场老惨了……
其实真正让他们相信刘盈，想要大量认购债券的，其实是他们自己的智慧。
准确的说，是听上去应该是谣言，但其实准确无误的小道消息。
南昌城开发债券刚一发行，新老贵族们就纷纷扛着钱箱子跑了过来，生怕来晚了刘盈这边已经把债券全部卖出去了。
所以，如此举动怎么可能瞒得过他们府里的仆役，于是一传十，十传百的就传了开来。
当然了，这其中还有某穿越者的推波助澜……
日上三竿之后，担任太子洗马的赵尧打着哈欠领着一群手持算盘，宛如电竞选手的账房走了过来。
大客户自然由刘盈亲自接待，至于这些散户，就是有事臣子服其劳了……
赵尧站在高台上，手中拎着一个木头做的扩音器大声吼道：“没有户籍证明的不要在此排队，赶紧去县衙开具证明……”
没办法，防伪手段有限，为了保障所有人的利益不受损失，只能严格登记个人信息了。
不过这时候的人们并不在乎个人信息的泄露，虽然有些人觉得麻烦，但绝大多数却认为这还不够严谨。
嗯，他们的想法是让刘邦或者是刘盈亲自过来，给他们手书一份书面保证并盖上国玺……
哪怕，他的兜里就只有两百多枚五铢钱……
………………………………
未央宫，东明阁。
刘盈盘腿坐在地板上，嘴里再次刁着毛笔，字斟句酌起来。
他现在要平息的是萧何的问责。
张苍那个浓眉大眼的背叛了他，将他当日在棉毛纺织厂里说的话添油加醋的告诉了萧何，罪名是‘改农为牧’，蛊惑大家将农田改成羊圈，好为自己谋取暴利……
刘盈当初看到萧何写的条子时，满脑子都是想要打上门去顶张苍个肺，但考虑到他和张苍之间的体型差异，决定君子动口不动手。
而他现在也并不是想要给萧何做出解释，而是说明一项新的农业生产方式。
三圃制。
所谓三圃制，就是将土地分为春耕、秋耕以及休耕三部分，每一块土地在连续耕种两年之后，休耕以蓄养地力一年。
这是古罗马人搞出来的一种农牧业生产方式，产生的原因在于地中海气候下，冬季温和多雨，夏季炎热少雨，雨热不同期，这就导致了种植粮食作物不如种植牧草有优势。
其实这和西周之时的井田制有些类似，只不过井田制是两圃轮作。
刘盈的设想，自然是在休耕的田地里种植诸如苜蓿之类可以固氮的牧草，然后用牧草饲养牲畜，之后将收集的牲畜粪便堆肥然，进一步增加地力。
如果此时的汉国是后来那种人口过亿的年代，三圃制可以说得上是祸国殃民。
毕竟没有化肥，没有可以稳定高产的种子，即便是将所有土地都种上庄稼也只能保障大多数人不饿死。
但现在汉国的人口只是千万级，三圃制就再适合不过了！
重要的是这时候的农业税是二十税一，偶尔一些收成欠佳的地方，萧何甚至会通知刘邦一声，将当地的租税调整为三十税一或者干脆不收。
这样三圃制之下，看似播种农作物的面积少了，但如果土地得到修养，地力肥沃的话，亩产要比接连不断的轮作要高很多。
那么收上来的租税，其实并不比之前少。
而一亩地种上粮食，和一亩地种上牧草养殖牲畜的收入相比，肯定是后者更高一些，要不然也不会产生将小麦用作青储饲料而引起的轩然大波。
所以，三圃制下，农民收入增加了，自然就负担得起他们生活中最大的一笔支出。
人头税。
汉武时期所谓的海内虚耗、人口减半，其实就是有相当一部分人不堪越来越重的人头税，狠下心来逃离家乡成为黑户，或托庇于豪强大户的庄园之内，或干脆占山为王成为流寇。
也因此，将汉帝国推向巅峰的汉宣帝在临死的时候，召集大臣们讨论的最后一件事情，就是如今的汉朝这么吊，可为什么关中之地遍地都是盗匪？
而若干年后王莽给出的答复，和汉宣帝时期的某些士子一毛一样，所有的动荡和天灾，都是汉国的皇帝失德，需要退位让贤！
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