去岁在散关作战，我军仅以伤亡千人的代价，至少杀伤曹军五千余精卒，就可见此法的妙用。
如今天下动荡，一如当年列国征伐，魏国能练得魏武卒征伐天下称霸列国，主公何不效仿之，练得强兵数万横扫不臣，复我汉室？。
所以，臣恳请主公变法！”
“变法？！”
“对，在军制上理应效仿魏国展开变法。”
魏延的意思很明确，将战时为兵平时为农的戍役制度，改变成军人职业化，不事生产，只负责征伐的募兵制度，因为往后的历朝历代都证明了，军人职业化才是最佳的选择。
正所谓：兵不在多而在精，将不在勇而在谋。
当年阴晋之战，魏武卒能以五万大破秦军五十万，除了自身精锐异常外，也和秦军孱弱有关，毕竟放下农具的农夫他终究是农夫，人数再多也不过乌合之众，一如黄巾之乱一般。
军人职业化的好处之一，就是能大规模的缩减兵员，达到精兵简政的目的，毕竟职业化后他们将不事生产，不想陷入财政危急就必须让一部分人回去种地，这样就能达到去芜存菁的目的。
当然，募兵制还有很多优点和缺点，这里就不再一一阐述，不过募兵制对财政压力是真的大，毕竟除了要负责日常所需的粮秣外，还要负责兵戈、甲胄、战马等军械物资。
不过对他们而言，募兵制反而是最合适的，因为他们有钱，有很多很多的钱，未来还会有更多的钱入账。
阻碍募兵制的障碍被扫平，只要刘备点头的同意，就可在荆、益二州施行变法，让募兵制重现于大汉。
至于刘备会不会同意，这一点魏延不担心，因为募兵制的出现是为了加强中枢集权，对刘备来说百利而无一害，刘备可能不同意的。
内政不会太多，除了关键的以外，后面会采用速览的形势。
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