第220章 曹丕亡
章武五年（226）二月
魏延和张飞带着十数亲卫从疏勒国出发，耗时两个多月的时间抵达新州与赵云汇合，然后又花费两个月的时间抵达楼兰，距离大汉最西边的领土玉门关，只剩下不到几百里的路程。
魏延行动如此迅速的原因，主要是新州到楼兰的新楼路已经开辟完成，目前正抓紧时间拓宽和修建沿途的五十里驿，供来往的军队和商人歇脚和补给。
短短两年不到的时间，新楼官道就修的有模有样，这里必须得感谢我们的大功臣，被工部亲自认证的“好帮手”——近十万西羌青壮、俘虏，以及西域各国征发的青壮，倘若没有他们的辛苦付出，这条路可能再过两年也不会贯通。
而随着这条官道的贯通，大量获得许可证的商人，在季汉内部采购大量商品，然后通过武玉直道送到敦煌，然后通过拓宽后的楼兰古道、新楼官道将商品送到新州，然后直接卖给新州府衙，结束这段长达几千里的商品交易，并不会继续深入腹地。
至于原因也很简单，朝廷花费这么多时间，付出这么多将士的性命才将丝绸之路贯通，而且在几年间多次征发劳役修建道路，这其中付出的钱粮不计其数，所以，丝绸之路刚开通产生的利益，朝廷肯定是要吃大头的，以弥补在这之上的投资。
不过垄断也不会太久，魏延粗略估算了一下，最多一年时间就能收回大部分投资，届时会逐步放开西部地区的商路。
于是，魏延以西域新州以西地区动荡不安，盗匪四起，再加上地势险要，而汉军远征已久无力再扫灭四处流窜的盗匪为由，暂时性的关闭西部商路，待局势稳定下来再来讨论开通事宜。
当然了，这种拙劣的借口是骗不了多少人的，但跳出来反对的人却屈指可数，因为就算朝廷吃了大头，可剩下的利润也足够吃得他们满嘴流油。
自丝绸之路开通后，成都便将丝绸、蔗糖、瓷器、海盐、茶叶等出口货物收售价翻倍，但就算是这样，这些货物在国内的收售价还是相对低廉
因此从益州、荆州等地着货物跑一趟新州，除去三成丝绸之路通商专项税外，再除去运输中产生的时间、人力成本后，通商所得的利润都有两倍，所有，他们哪有闲工夫在朝堂上扯犊子，有这时间不如多跑几趟来得实在。
至于魏延为何要截流丝绸之路超过六成的利润，而且对于此事刘备和诸葛亮还不反对，原因也不难猜，凉州发展要钱吧，新州发展要钱吧，伊犁郡发展要钱吧，安西军的军饷要负责吧，再加上新规划的道路总要人来修吧，这么多需要钱的地方不截流利润靠什么发展，爱么。
再退一步讲，基础建设我们可以先不谈，毕竟这些未来产生收益远远大于现在的投资，但未来会长期驻守在西域的安西军，为他们发放的军饷，可是一笔有去无回的支出，而且是一笔让人绝望的天文数字。
在离开疏勒前，魏延和法正就西域问题展开过讨论，他们认为西域条件苦寒，交通闭塞，远离大汉本土不知几千里之遥，而这些孤悬海外的飞地，恰恰是最容易出现地方势力反叛的，这一点就算大汉在新州、伊犁郡、疏勒国等三地分驻一万安西军也无法避免。
而一旦这些地方发生反叛，不管是为了维护大国尊严，还是震慑其他不轨之徒，中央都必须发兵平叛，长此往复，就算再强大的国家也经不起这种消耗，最后被活生生的拖累死，致使国家倾覆，宗庙灭亡。
鉴于此，魏延决定采用异地治理，异地驻军的方式来避免这一情况的发生。
异地治理，一种专用于边疆地区、海外飞地的一种特殊的政务管理方法，即除部基层官吏以及一些特殊的岗位外，文官体系、监察体系的中高级官吏，皆由朝廷指派其他州郡官员来主政地方，不会任用本地士子，至于本地士子则会调往其他州郡为官。
异地驻守，就是在军事体系中除了斥候、工程兵、辎重兵等特殊兵种外，上至一军主帅，下至伙夫均由其他州郡出身的军士组成，这样能有效降低士卒被裹挟反叛的几率，毕竟一旦反叛全家定会受到牵连，而这有违大汉以孝治天下的理念，会被天下人所不耻的。
不过异地驻军有利有弊，对季汉的财政将是巨大的考验，将士们远离家乡来到边疆戍守，还要时刻警惕敌国可能发起的进攻，倘若再用国内的那一套军饷、军功、抚恤体系明显已不合时宜。
所以，为戍守边塞的大军重新锚定军饷，必须提上日程，魏延也为此筹谋了很久。
目前季汉的军饷只根据军种来发放，因此有两种：一种是募兵制下的职业士兵；一种是在原有的戍役制下半兵半农的士兵。
前者有玄甲军、神策军、无当飞军、安西军、龙骧军，以及中央的羽林、虎卫二军，职业士兵拢共十万人左右；
后者没有特殊的番号，只能以荆州军、益州军这些地域性名词来代称，这一部分大约有三十万人。
别看后者是前者的三倍，就意味军饷支出在前者之上，而实际情况则恰恰相反，仅在军饷支出一项上后者还不及前者一二，更别说还有朝廷统一提供的甲胄、兵戈、福利等。
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