大政殿，早朝。
刘单坐上宝座，众臣纷纷跪下行礼。
行礼毕，刘单传命宣旨。
谒者令张正拿着圣旨宣道：“陛下有旨，请郭淮、张既二位大人听旨。”
郭淮、张既二人上前跪着听旨。
“圣旨，大汉皇帝令：郭淮、张既归正天朝，人才难得，应予以重用。兹命郭淮为征东将军，进封北乡侯；张既为京兆尹。钦此，建兴八年三月十三日。”
郭淮、张既二人谢恩道：“谢陛下隆恩。”
刘单道：“今我大汉王师业已收复雍、凉二州，并拓展了南中疆土，国力大幅提升，相信在我君臣上下一心的努力下，克复中原指日可待。”
忽然在殿外传呼有急报送来，刘单忙令来人上殿。
原来来人是凉州马岱帐下的传令使者，见到刘单行礼后禀报道：“小人奉凉州都督马将军之命飞报陛下，前因陛下派遣使者到西域诸国宣示天威，西域诸国纷纷表示愿归附天朝，此乃马将军的奏表，请陛下御览。”
刘单闻报大喜，命重赏使者然后让他暂且去驿馆休息。
刘单展开奏表，上面写着：
“臣凉州都督、征东将军、陈仓侯马岱禀奏陛下：前赖陛下英明遣使前往西
域诸国招安，一月之内各国使臣分别前后来到敦煌郡表示愿意归附我天朝，以我天朝为宗主，奉陛下为天子，缴纳赋税，按期朝贡并愿携带国书亲赴长安觐见陛下，伏惟陛下圣意裁夺。其各国国名如左：
车师后国、焉耆国、鄯善国、龟兹国、于阗国、疏勒国等，此皆西域大国，其下又各分小国若干。”
刘单览奏大喜，即命使臣前往敦煌命各国使臣入朝觐见。
刘单道：“西域诸国愿奉我大汉为正朔，此正展现我大汉天威之时，众爱卿有何建议？”
长史蒋琬出班奏道：“前者曹魏在西域建立了西域长史府，派官员赴任但并未屯驻兵马，实际上并未彻底控制西域，只是表面上的臣服。臣以为我朝应该在西域设立都督府，派遣部分兵马前往，既震慑诸国又可保卫他们，不知陛下以为如何？”
侍中王连出班奏道：“陛下，如今我朝即将东征曹魏，兵力有限，难以进驻西域。臣以为，西域乃是异族之地，他们能归附最好，但我们不必投入太多精力，等一统天下后再来招抚他们也不迟。”
怀德将军马谡（经诸葛亮建议，前段日子刘单名梁绪任天水太守，命马谡回长安参议朝政）出班奏道：“陛下，臣以为王大人所言不当，西域虽是异域，但其既然愿意归附我朝则我朝当以内陆黎民厚待之，使其诚心归附不生异志，则既显我大汉天威，又可增加赋税收入。就军事而言，西域若定，凉州无忧，凉州的大部分兵马日后可抽调于中原战事。再则，西域之地若在我手，我朝即可进退自如。故此，臣附议蒋琬大人所言，当设置西域都督并率军进入西域。不过，臣以为先期不必派遣太多军队入西域，有万余人即可。”
长史张裔出班奏道：“陛下，臣以为王连大人所言有道理，我朝近年虽屡获胜利，但和曹魏、东吴相比国力仍然不足，目前没有力量经营西域。”
后将军魏延出班奏道：“陛下，臣以为西域诸国既然主动要求归附，我朝就应该接纳并设置政府予以治理，此正是大展我大汉国威之时，岂能随意放弃？”
刘单问道：“诸位爱卿还有何建议？”
卫将军出班奏道：“老臣以为应当接纳西域诸国的归附并设置政府予以管辖。”
赵云说完，良久无人再说话。
刘单坐在宝座上也在沉思，过了会抬头看了眼诸葛亮，只见诸葛亮正在低头思索。看来如此重要的事情诸葛亮也正在权衡。
按照刘单的本意自然是要接纳西域诸国的，否则也不会立马传旨命使者立即前来长安。但如此大事还是需要当廷商议的，最好是获得大多数的臣僚同意并支持，尤其是相国诸葛亮的支持，否则就算刘单一意孤行，上下不一心也是有百害无一利的。当然了，如果真的大多数人都不同意刘单仍然会乾坤独断，虽然这并不是他的初衷。
所谓明君，很重要的一点是听取众人的意见后再做出决议。
只见诸葛亮已经抬起了头，于是刘单问道：“相父以为如何？”
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