李耀武、陈秉文来到大堂后，让丁成玉、王家贵等人坐下，轻声对丁成玉说道：“丁兄弟，今天由你来主持议事，主要目的为听取大家对通婚、屯田的建议以及各种困难，先由百姓发言，再按官职由小到大依次发言吧。以免你先做表态，吓到百姓不敢说了，我是想听听大家真实的想法。”
得益于戏曲《炎帝传说》的广泛传播，在坐诸位对汉人、羌人都普遍认同为炎黄子孙，华夏族裔，对于通婚之事，大多予以赞同。
有人提议，羌人娶汉家女，需拜天地君亲师非常好，但若能提供扫盲普及则更好。
只有个别顽固的老人认为，汉人血统高贵，而夷人低贱粗俗不通礼仪，主张汉人只许纳羌女为妾，禁止羌人娶汉家女，且谨防防人口流失。
对于屯田事宜，大家集中反映五五平分负担过重，认为种子等虽是公家提供，但大多没用到耕牛，纷纷恳请降低地租。
最后，李耀武表态，对于众人请愿降低地租，能够理解，要求也合理，对于未用公家耕牛者，原则上同意降低地租，按公四民六执行；对于普及扫盲的意见，也予以采纳，将军民一体推广，并当场安排陈参事牵头，礼曹蒋才川尽快拿出方案。
议事半个时辰便已结束，李耀武留众人共进晚餐，并说到兄弟齐心其利断金，若兄弟阋墙则必为外人所欺，要求大家能团结一致，共享富贵。
众人走后，李耀武又反复交代丁成玉和王家贵两人，需务必重视通婚一事，并要求营田司军官要起到带头作用，但严禁欺男霸女的问题，一经查实，将严惩不怠。
丁成玉说道：“押衙，卑职有个主意，一是押衙带头纳羌女为妾；二个就是在穿着打扮方面，可建议汉家女服装偏胡化，倡议羌女打扮偏汉化，这样更容易令男女双方王八看绿豆，对上眼。”
陈秉文道：“丁指挥这个主意好，我看完全可行。”
李耀武道：“丁兄弟厉害！但第一点，建议还是由丁兄弟带头纳羌女为妾更稳妥。第二点提的非常好，就由先生牵头，先令将校带头要求随军家眷们首倡已形成新潮，再令户曹协助采购一批锦缎、绢布等，再限购半价卖给营田司军民，但要求需按相关规定款式制作女装。丁兄弟、先生，你们以为如何？”
丁成玉心思灵活，顿时明白李押衙新婚，夫人系节帅外甥女，右厢都将之女，也确实为难，笑道：“那卑职恭敬不如从命！”
陈秉文也道：“明公这办法非常好，谨遵执行。”
李耀武大喜，拉着丁成玉的手说道：“丁兄弟，寻好美人后，定好良辰吉日，我等共来讨杯喜酒喝。”
……
丁成玉等人都走了以后，李耀武将陈秉文单独留了下来，说道：“先生，关于营田司军民普及扫盲、推广儒教，先生可有腹案？”
在军中普及道义，战国时吴起便已开始。吴起提出“道、义、礼、仁”四德观，认为“此四德者，修之则兴，废之则衰。”强调四德在治军中的首要地位。
吴起主张用仁义礼治来教化士卒，使其有羞耻之心。大凡士卒有了羞耻之心，国家则“在大足以战，在小足以守矣”。吴起认为教化的目的，是激励士卒把个人安危于国家兴衰联系在一起。
近代以来湘军、淮军、北洋军，都不例外，均强调以儒家教化士卒。
陈秉文道：“回明公，秉文欲在各堡设专员教导、督学，各屯则聘人兼职。军民每十日学习一日，内容则以儒家三纲五常为主，三纲者，父为子纲、君为臣纲、夫为妻纲，五常者，礼、义、仁、智、信。”
李耀武说道：“先生讲的非常好，正是我心中所想。只是需进一步强调忠诚与为民四个字，忠诚要与军中家规相结合，需忠于国君、忠于主帅；为民则需与军纪“冻死不拆屋，饿死不掳掠”相结合。先生以为可否？”
陈秉文道：“明公所言极是。”
李耀武又道：“我欲仿照先生方案，每年冬月至次年五月，非战争战备期间，令各都都头或副都头集中轮训，每十日学习二日，主要一为学习《孙子兵法》《吴子兵法》《六韬》《司马法》《三略》《尉缭子》《李卫公问对》七书，以便于在今后战争中能起指导作用，少犯错误，减少不必要的伤亡，可由我自己并偶尔聘请军府名将授课；二为学习儒家教义，由先生主授课；三为考核武艺。成绩优异着优先予以重用。先生以为如何？”
陈秉文拍手叫绝，说道：“明公能举一反三真神人也！”
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