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第七十一章 俸禄

第159章 俸禄

“诸位相公,州县贪腐已到了这种地步,你们觉得朝堂和路一级会如何呢?”赵煦神色严肃,将吕惠卿的奏章递给章惇等人。

“官家,恕臣直言,其他不敢说,京城迎送之铺张奢侈绝对要更加严重。”章惇同吕惠卿一样,都有雷厉风行的做事风格,“臣以为若要澄清吏治当自上而下,而不是自下而上,而且宜早不宜迟。”

李清臣出京处理办学事宜,不在京城。苏颂在之前的政务中一般都很少发言,这时思索再三还是拱手道:“官家,澄清吏治牵连面太广,臣以为应当等吕相公在河东路树立了惩戒力度的标杆之后再逐步清查更为适宜,而且自下而上或许更好。”

章楶和许将是西府宰执对此当然有议事权,但相比东府而言,话语权要逊色不少,何况一旦大范围整顿吏治,在朝中激起的浪潮可比整军要大多了。

下到地主乡绅上到朝中大员这些既得利益者立刻就会想方设法的阻拦,朝廷想要彻查又谈何容易?

庆历新政的失败还历历在目。

可是如果放任不查,长此以往下去毫无疑问会坏了国之根本。

他们俩一直没有太好的办法,所以干脆选择了闭口不言。

“两位相公所言都有道理,此时不宜将澄清吏治扩大化,不过整顿吏治若只是自下而上如何让众人心服?须得自上而下才能肃清。”赵煦思索片刻说道:“这事容后再议!先讨论吕相公呈报的最后一条如何办吧!”

吕惠卿直言贪腐的第三种情况为部分基层官员俸禄较低,因此很多人在上任之后立刻就开始为自己为家人为故旧大开方便之门,谋取私利。

这点多少道出现在大宋官员俸禄的实情,部分较为贫困的县城,县尉这种一县之地的二把手一月的俸禄只有五贯钱,对比之下上等禁军士卒有时候都能有一两贯的收入。

关键是这还包括守选、待除和守阙期间,以三年任期为例,守选待除等时间得有一两年,长的时候能有三年,平均下来可能一年只拿了半年的俸禄。

县尉尚且如此,县尉之下的县吏收入可想而知。

而上层官员自州县主官起动辄都是百贯起步,这还不包括布帛和粮食方面的俸禄在内,这就难免造成底层官吏心态失衡,愈发想通过人情关系迅速上爬,迎来送往的宴席也就越来越铺张。

吕惠卿的建议也是要自上而下才能革除积弊,同时他也建议尽量减少官员的待选时间,或者应当在待选期给予部分补偿。

当然最根本还是稍微提升基层官员的俸禄。

但是这话说起来轻松,以大宋官员每年都在递增的趋势,便是每人加俸两贯,对于朝廷府库而言也是一笔巨额支出,到哲宗朝时全国官员已经有四万余,这还未算上县衙雇佣的一些不上朝廷官籍的小吏。

“官家,臣以为稍微增加基层官吏的俸禄是必须的,臣在地方上经常听有人调侃‘五贯九百五十俸,省钱当作足钱用。妻儿尚未厌糟糠,童仆岂免遭饥冻?’一些官员生活困难确实是实际情况。”

吕嘉问拱手进言。

章惇也有在基层的经历,不过他以为这不能当作贪腐谋利的借口。

“可以适当增加基层官员的收入,但是官场贪腐的风气不除,所谓高薪养廉就是个笑话,臣作为首相愿意削减三成俸禄,并以身作则,自今日始绝不收受任何礼品馈赠,绝不参加任何铺张宴会,奢靡场合。”

“章相公大义,臣也愿效仿章相公。”许将附议。

章楶和苏颂原也是对钱财并不怎么看重的人,也都跟随附议。

宋神宗时宰执的俸禄为铜钱月三百贯,是普通人收入的一百倍,加上俸禄内的布帛粮食等可能得有数百倍,如果加上朝廷的赏赐,那就没办法估量了,偏偏赏赐又是常态。

后世有人统计过包拯开封知府的薪酬,购买力相当于后世的一千多万。

章惇等宰执就是缩减了三成的俸禄也影响不到他们的生活开支。

但是所谓吃进去容易,吐出来可就太难了,四位宰执大义凛然要求缩减俸禄无疑是高风亮节的举动。

“朕能有众位相公辅佐,是朕的福气,也是万民的福祉,”赵煦答应了章惇提出来的减俸要求,而且知道这必然会引发轩然大波,但是无论是改制还是革除积弊又怎么可能不引发动荡?

正确的事也许一时会有负面影响,但只要坚持下去效果肯定会显现出来。

“官家,臣以为河东路的贪腐官员应着令吕相公秉公处置,无须顾虑后果,如今非用重典,非用雷霆手段不足以革除贪腐奢靡的风气。”

章惇再度进言,他知道官家不愿意此时自上而下严查彻查,但河东路开了口子,后续就是迟早的事,河东路那边正好可以树立标杆和典范,一是能起到警戒作用,二来也有利后面工作的开展。

“此言有理,那就中枢下诏令吧!依法处置,该杀杀,该罚罚,该流放就流放,后续补充官员,政事堂尽快商议人选出来。”

赵煦本就是要吕惠卿在河东路做出表率来,如何会不同意章惇的提议。

吕惠卿得到官家和中枢宰执们的支持就放心大胆的开始惩处,贪墨严重的或斩首或绞刑。

监察御史陈瓘看得心惊肉跳,他一再援引神宗朝旧例,对贪腐官员没有处以极刑的,甚至不惜颁出他监察御史的身份要阻止吕惠卿大杀四方。

但吕惠卿曾是高居宰执的人,直面皇帝和恩师王安石也敢据理力争如何会把监察御史放在眼里,何况他曾经问过官家,能否依律处死犯官,官家的回答是刑统上规定的有死刑吗?若是有为何要考虑前案旧例?

他背靠官家,依律行事,又有中枢令旨,何惧之有?对陈瓘的进言只作不闻,手里的刀丝毫没有停下。

少数极端的官员因为自身贪腐瞒不住,害怕成为吕惠卿的刀下鬼提前勾结对吕惠卿不满的禁军将领试图哗变,但吕惠卿早将府州知州折大为调到身边,带着两千折家军轻松平定小股动乱。

一月之内,吕惠卿斩首、绞杀近十人,监禁十数人,流放十数人,免职数十人,这还是建立在吕惠卿宽恕小错小贪的基础上。

河东路诸官员因此一下子少了大半。

其中州县主官占了四成。

为了避免地方政务无人处置引发动荡,吕惠卿早有准备,或以副官暂代,如副官也被处罚就由他的幕僚代任。

这消息传到周边和东京汴梁城,举国震惊。

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