如今海关缉私队的规模已经扩大到一千多人，可是人手依然是捉襟见肘，根本就不能满足越来越大的贸易规模。
因此臣建议，海关缉私队要继续扩大规模，不能什么事都让海军出动，海军更重要的任务是防止外敌的入侵，训练与战争才是海军的根本任务。”
郑经没有立刻点头，而是让张有德写一份详细的条陈，张有德点头应下。双方在码头上随便说了几句话后，张有德便请郑经到海关衙门休息。
一到海关衙门，郑经就发现了海关衙门与其他衙门与众不同之处。海关衙门大门两边是两排窗口，这些窗口都是各地商人前来办理业务的窗口。
商人们就是凭着这些窗口开出的票据才能安全地通过海关缉私队与海军的拦截，没有这些窗口开具的票据，所有载货的西夷船只都会被认为是走私船，这些船只会被第一时间扣押。
郑经看了半天没发现收银的窗口，疑惑地问道：“瑞图！这商人缴税的地方怎么没有？”
张有德笑着说道：“银币沉重，为了方便这些外国商人缴纳进口关税，海关都是委托我郑氏的华夏银行进行代征关税。
码头核查的海关工作人员核定出税额，开具税票，商人凭借税票到银行缴纳赋税，这些赋税直接转化为海关放在银行的存款。
每半年向藩库上缴一次关税，在银行产生的利息就成了我海关的小金库，用于海关的福利发放。
商人缴完税之后，拿着银行开具的凭证到海关衙门换取通行发票，若是商人在满剌加就地交易的话，还要再根据交易金额缴纳一笔交易税。
同样的商人需要在本地进行采购，也要缴纳交易税，同时还要缴纳出口关税。当然这些外国商人若是不愿意在满剌加交易，也可以带着货物到旧港、爪哇、琼州交易。
同时海关还规定，所有外国商船进入满剌加之后必须卸掉所有的武装，商船的安全由我郑氏海军负责。
这些西夷对此非常抗拒，他们觉得没有武装遇到海盗没有反抗的能力，对此我们的统一回复是任何商船都会由我海军军舰护航，若是遇到海盗袭击，出现损失，由我海关全额赔偿。”
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